为何需要实施计划生育政策,中国当时为什么实施计划生育

1980年,中国政府决定控制人口增长。决定控制生育的目的很简单:当时文革刚刚结束,百废待兴,经济发展成为主要政策方向。为了快速提高人均GDP水平,我国必须提升经济产量,减少人口增长。

显然,减少人口增长比提升经济产量更容易些。国家计生委的领导就曾经说:经济发展就像一个蛋糕,我们要控制吃蛋糕的人数量的增长。一个关于经济目标的政策,就这样改变了所有人的生活。北大校长马寅初先生很早也提出了控制人口学说,他现在仍被誉为“独生子女政策之父”。

1980 年 9 月 25 日,《中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》指出:“为了争取在本世纪末把我国人口控制在十二亿以内,国务院已经向全国人民发出号召,提倡一对夫妇只生育一个孩子。”1982年2月9日,中共中央、国务院发出《关于进一步做好计划生育工作的指示》,将计划生育定为基本国策。

斗转星移40年过去了,我国经济得以突飞猛进发展,经济发展水平列世界前列。但我国正面临着老龄化、少子化、低生育的困扰,国家及时调整人口政策,生育政策逐渐放开,这对改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势有着极其重要意义。《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条:国家提倡一对夫妻生育两个子女,2016年1月1日开始实施。根据中央的安排,三孩生育政策已于今年5月31日开始实施。符合法律、法规规定条件的,可以要求安排再生育子女,具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

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